中国欲打造汽车钢铁业航母激光电源
发布时间:2022-08-16 15:37:09
中国欲打造汽车钢铁业“航母”
中国欲打造汽车钢铁业“航母” 2013年01月24日 产能过剩的“切肤之痛”迫使有关部门加快企业兼并重组的步伐。在昨天举行的工信部新闻发布会上,一个频频被提及的话题就是我国汽车、钢铁、水泥、稀土等九大重点行业的兼并重组。这是工信部、发改委等12个部委前天联合下发《关于加快重点行业企业兼并重组的指导意见》引发的自然反应。 根据这一意见,到2015年,我国将通过兼并重组等方式,在汽车等九大重点行业形成数量不等的“航母”式大型企业,以提高产业集中度,推动行业发展。有关专家认为,新一轮兼并重组有助于我国重点行业改变散、弱、小的状况,提升在全球的竞争实力,但必须以市场力量为主导,避免只靠行政力量的“拉郎配”。 兼并重组的宏大计划 这份意见对九大行业提出量化目标:到2015年,汽车行业,前10家整车企业产业集中度达90%,建成3―5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团;钢铁行业,前10家钢铁企业产业集中度达60%,形成3―5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团;船舶行业,前10家造船企业造船完工量占全国总量70%以上,进入世界造船前10强企业超过5家;电子信息形成5―8家销售收入过1000亿元的大型骨干企业,努力培育销售收入过5000亿元的大企业……这一蓝图可谓雄心勃勃。 备受关注的稀土行业目前也加快了兼并重组的步伐。内蒙古、江西、福建、广东等地都成立了地区性的稀土产业集团,稀土产业的集中度进一步提高。工信部表示,将适时批准成立大型稀土企业集团。 指导意见特别强调产业集中度。对此,国家信息中心宏观经济研究室副主任牛犁表示,工业领域产能全面过剩,如果产业集中度高,企业很容易采取主动限产的调整措施,避免陷入恶性价格战,同时也能积蓄力量加大研发投入。 在工信部列出的九大重点行业中,钢铁行业对兼并重组的要求是更为迫切,因为去年是钢铁行业新世纪以来最困难的一年。 “有需求下降的影响,更重要的是产能过剩的问题严重干扰了行业的正常运行。”工信部企业兼并重组工作部际协调小组成员、新闻发言人朱宏任表示。 “如果全凭市场力量自发调整,周期会很漫长,代价高昂。”牛犁认为,政府指导下的兼并重组,将调动各方资源加快调整的过程。他建议,新一轮兼并重组一定要注重技术进步,结合淘汰落后产能来推进产业结构的优化。 跨地域跨所有制重组成难点 其实,早在2010年,国务院就已经提出加快企业兼并重组,电解铝、钢铁、汽车等领域的产能过剩治理更是早已持续数年。但迄今,重点行业兼并重组依然进展缓慢。 去年1至11月,中国钢铁前10强集中度仅46.1%,比2011年49.2%的水平不升反降,一个重要原因是大钢厂主动限产,而小钢厂为应对还贷压力还继续扩产。而在韩国,前4大钢企产业集中度是77.6%,日本前两大钢企集中度就达到77.6%。按照工信部提出的目标,到2015年,钢铁行业前10家集中度要提升至60%,业界普遍认为实现难度很大。 “区域内、同体制的企业整合相对容易,难就难在跨地域、跨所有制的整合。”兰格钢铁信息研究中心主任王国清表示。以钢铁业兼并重组为例,河北钢铁集团的整合还算成功,但民营建龙集团对东北国企通钢的整合就以失败告终,最后改由同体制的首钢接盘。 在国内汽车行业,除上汽对南汽的整合外,兼并重组多年来鲜有成功案例,比如,长安汽车对昌河汽车的整合就波折重重。 “任何一家钢铁或汽车企业,都是当地政府的GDP支柱和财税支柱,谁会轻言放弃?”有业内人士分析,如果对地方政府的GDP考核不变,跨地域整合就比较难推进,也较难避免投资盲目性。 兼并重组不能搞“拉郎配” 重点行业兼并重组势在必行,但业界比较担心强行行政撮合导致“消化不良”。 在昨天的工信部新闻发布会上,朱宏任强调,兼并重组不是由政府实施“拉郎配”,但政府要营造一个公平的环境和提供服务。另外,兼并重组过程中,既要加快国有经济布局和结构的战略性调整,也要促进非公有制经济和中小企业发展。 他说,化解产能过剩矛盾是一项复杂艰巨的系统工程,我们将按照中央经济工作会议提出的“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的总原则,采用“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的办法,扎实工作,力争尽早取得实效。 汽车专家贾新光提醒,单纯依靠行政命令的兼并重组或行政划拨方式存在很多弊端,难以收到理想的效果。国际汽车行业的经验教训也证明,兼并重组不仅有利益的平衡问题,还有文化融合问题。 中国社科院工业经济研究所曹建海提醒,兼并重组更应注重核心竞争力的提升,而不是简单追求规模扩张。
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